Оповещение населения о ЧС – новая обязанность интернет-провайдера

5 сентября 2017
Телеком
Оповещение населения о ЧС – новая обязанность интернет-провайдера
Пожар, наводнение, землетрясение или другая катастрофа техногенного и природного характера почти всегда связана с человеческими жертвами. К сожалению, во многих случаях их число можно сильно сократить, если заранее предупредить о надвигающейся опасности. Такая задача стоит перед городскими властями (сирена, громкоговорители), телевизионными компаниями (трансляция по ТВ), операторами связи (СМС), а вскоре встанет и перед интернет-провайдерами

Катастрофы и жертвы

Защититься от чрезвычайных ситуаций на 100% невозможно: человеческая халатность и непредвиденные случаи провоцируют регулярные техногенные катастрофы, а многие природные катаклизмы очень сложно предсказать. Все они приводят к огромным финансовым потерям, а главное – к человеческим жертвам.

Результаты катастрофы
Результаты катастрофы

В 2016 году ущерб от техногенных катастроф и природных катаклизмов по всему миру составил около 50 миллиардов долларов, а число пострадавших измеряется сотнями тысяч человек.

Так, например, от землетрясения, произошедшего в апреле 2016 года в Японии, пострадали более 1000 человек, а 49 погибли, общий материальный ущерб оценивается в 5 миллиардов долларов.

В мае крупное наводнение накрыло большую часть Европы, в зоне стихийного бедствия оказались Германия, Франция, Бельгия, Румыния и Австрия. 20 человек стали жертвами стихии, а еще около 6000 были эвакуированы.

А в США регулярно сталкиваются с крупными ураганами и смерчами. В октябре ураган «Мэтью» накрыл восточную часть страны и некоторые регионы Карибского бассейна. Это самый мощный ураган за последние 10 лет, его жертвами стали 733 погибших и еще десятки тысяч пострадавших.

Конечно, такие катастрофы прогнозируются специальными службами, принимается ряд мер по уменьшению негативного воздействия и сохранению человеческих жизней, и одной из таких мер является работа системы оповещения.

Современные системы оповещения

Говоря о системах оповещения в случае ЧС, можно выделить три основных метода донесения экстренных сообщений до граждан:

  • сирена и громкоговорители (уличные и внутри помещений);
  • теле- и радиосообщения;
  • СМС от операторов сотовой связи.

Но развитие коммуникационных и информационных средств привело к тому, что большая часть населения не смотрит телевизор, а на смену СМС пришли интернет-мессенджеры, социальные сети и чаты.

Также стремительный рост числа абонентов мобильных сетей может вызывать сильную нагрузку на сеть во время происшествия, что затрудняет доставку важных сообщений, которые могут спасти тысячи жизней.

В разных странах власти разрабатывают и законодательно утверждают новые способы оповещения населения.

Например, в США запущена в эксплуатацию система беспроводных аварийных сигналов Wireless Emergency Alerts (WEA). Благодаря использованию сотовых вышек WEA позволяет Федеральному агентству по чрезвычайным ситуациям (FEMA) оповещать о возникновении аварии или ЧС пользователей устройств, поддерживающих данную технологию. Сообщение передается только в конкретном регионе и не зависит от загруженности сотовой сети. Участие операторов связи в WEA является добровольным, как и абонентов, которые могут отключить данный тип оповещения.[/important]

В Японии важную роль играет система раннего предупреждения о землетрясении Earthquake Early Warning (EEW), которая передает жителям сообщения Японского метеорологического агентства (JMA) о надвигающейся катастрофе.

Она создана для сокращения числа жертв и минимизации ущерба от землетрясений, жители могут заранее найти убежище, сотрудники транспортных служб – приостановить движение в опасных зонах, фабрики и заводы – остановить линии и эвакуировать людей.

Все основные операторы мобильной связи Японии – NTT docomo, au (KDDI и Okinawa Cellular) и SoftBank Mobile – поддерживают сообщения EEW и предупреждают своих абонентов, телефоны которых поддерживают данную функцию.


Поддержка EEW на смартфоне Fujitsu IS12T

Предупреждения от интернет-провайдеров в России

Чтобы охватить интернет-пользователей и обеспечить дополнительные способы оповещения граждан, в настоящий момент на стадии обсуждения находится Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения об использовании сетей связи для целей оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».

Согласно ему интернет-провайдеров обяжут передавать своим абонентам сигналы оповещения и экстренную информацию при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения ‎и необходимости проведения мероприятий по защите.

«Операторами связи, оказывающими телематические услуги связи, оповещение осуществляется путем перенаправления абонента (пользователя) на специально созданную страницу официального сайта оператора связи, оказывающего телематические услуги связи, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащую соответствующую информацию. Перенаправление абонента (пользователя) осуществляется при обновлении страницы сайта в сети Интернет либо переходе на другую страницу сайта в сети Интернет».

Для реализации такой возможности интернет-провайдерам понадобится установить в своей сети оборудование глубокого анализа трафика (DPI), одной из функций которого является передача сообщения абоненту во время его работы в Интернете. Пользователь вводит адрес сайта, который хочет посетить, и видит в браузере сообщение от оператора, сменяемое через несколько секунд запрашиваемой страницей.


Сообщение о ЧС в браузере абонента

Такое сообщение может содержать информацию любого характера (новости от оператора связи, рекламные сообщения, сведения о состоянии лицевого счета и другие), а самое главное – экстренные сообщения от государственных структур (предупреждение о ЧС). Поэтому, помимо множества других функций, связанных с управлением трафиком, система DPI позволит выполнять требования нового постановления, принятие которого ожидается в октябре 2017 года.

Более подробную информацию о преимуществах современной системы глубокого анализа трафика СКАТ DPI, ее эффективном использовании на сетях операторов связи, а также о миграции с других платформ вы можете узнать у специалистов компании VAS Experts, разработчика и поставщика системы анализа трафика СКАТ DPI.

Мы используем файлы cookies для оптимизации функциональности сайта и улучшения качества услуг. Нажимая «Принять», вы даете согласие на работу с этими файлами. Чтобы узнать больше, пожалуйста, прочтите нашу Политику конфиденциальности.